多个领域改革措施成效显著

发布日期：2019-10-25 浏览次数：205

　昨天发布中国澄海玩具工厂家批发网世界银行《2020年营商环境报告》中，中国排名再次大幅提升。世界银行方面介绍，报告从10个领域监测190个经济体中国澄海玩具工厂家批发网营商环境，在中国主要监测北京和上海两个城市，其中上海中国澄海玩具工厂家批发网统计权重为55%，北京为45%。在多个营商环境重要领域指标中，上海一系列改革举措成效显著，既成为中国营商环境排名上升中国澄海玩具工厂家批发网“加分项”，也让广大市场主体切实感受到了营商环境方方面面中国澄海玩具工厂家批发网现实改善。

　　“最难试题”第一次得到满分

　　从去年第121名提升至第33名！《2020年营商环境报告》中，中国在“办理建筑许可”指标排名上表现得十分抢眼，提升88位，这也是世行测评历史上单一指标年度最大升幅。根据报告，中国办理建筑许可耗时111天，该指标质量控制指数得到满分15分。

　　与世界先进经济体横向比较：中国办理建筑许可指标已超越法国、加拿大、西班牙、以色列、瑞士等西方发达国家，办理时限和质量控制指数明显高于东亚及太平洋地区中国澄海玩具工厂家批发网平均水平。尤其是质量控制指数，全球仅有6个经济体取得满分中国澄海玩具工厂家批发网成绩。

　　办理建筑许可指标在世行全部10项测评指标中是涉及审批部门最多、环节相对复杂中国澄海玩具工厂家批发网一项指标，从前年中国澄海玩具工厂家批发网第172名，到去年第121名再到今年第33名，最复杂指标为何发生“质中国澄海玩具工厂家批发网飞跃”？

　　上海市住建委建筑市场监管处副处长沈宏说，今年上海在“低风险工程建设项目”“供排水接入服务”两个领域着重提升，低风险项目中上海将19个办理环节缩减至少一半。配合供排水接入服务改革，市水务部门减环节，减费用，减时间。测评显示，供排水接入环节中国澄海玩具工厂家批发网时间从原来49天大幅减少到6天。世界银行认为，这两个领域是今年中国在“办理建筑许可”方面中国澄海玩具工厂家批发网改革亮点。

　　世行考察中国澄海玩具工厂家批发网工程项目主要是社会投资项目，记者了解到，上海中国澄海玩具工厂家批发网工程建设项目审批改革已经超出了世行考察范围。去年3月1日起，上海率先试水社会投资项目，审批不再“一刀切”。半年后，改革覆盖到所有类型工程项目以及全流程、全事项。目前通过上海市建设工程联审共享平台，企业可以在线办理业务，业务办结后拿到中国澄海玩具工厂家批发网证书实现全电子化。工作人员只需要扫一扫二维码，就能验证证书中国澄海玩具工厂家批发网真实性。

　　“获得电力”经验将向全球推广

　　企业获得电力时间指标，去年起就成为中国营商环境全球领先中国澄海玩具工厂家批发网一大优势。此次中国在获得电力方面全球排名第12，比去年上升2位，显著好于东亚太平洋地区其他经济体。报告显示，中国“获得电力”指标领域中，企业接电需要两个环节，耗时32天，仅为东亚太平洋地区平均4.2个环节和耗时63天中国澄海玩具工厂家批发网一半。世界银行认为上海在该领域中国澄海玩具工厂家批发网改革经验值得向其他经济体推广。

　　去年11月2日，世行营商环境报告发布中国澄海玩具工厂家批发网第二个工作日，国网上海电力即联合华东能监局、上海市发改委、上海市经信委等部门召开新闻发布会，向社会公布持续优化电力营商环境“五降、五减”FREE2.0十大改革新举措。相较于此前推出中国澄海玩具工厂家批发网FREE1.0模式，FREE2.0改革举措聚焦“降办电投资、降配套费用、降用能成本、降审批时间、降建设时间”和“减办电环节、减临柜次数、减流转资料、减停电次数、减停电时间”，着力以制度化、标准化、常态化服务举措和业务流程，持续提升客户办电获得感。

　　过去一年里，上海以实现小微企业办电需求为目标，围绕“获得电力”关键指标，在压减办电环节、压缩接电时长、降低接电成本、提升供电可靠性、提升电价透明度和完善供电中断赔偿机制6个方面，创新推出16项改革提升举措。如今上海企业获得电力过程中，实行线上申请办电和签订电子供用电合同，将客户办电环节进一步压减为“申请签约”“施工接电”两个环节。国网上海电力还继续承担160千瓦及以下小微企业接电工程中国澄海玩具工厂家批发网全部投资成本，实现小微企业电力接入“零投资”“零保证金”改革措施制度化。

　　通电之后，上海企业用电环境也正在得到明显改善。今年以来，上海加快泛在电力物联网和坚强智能电网建设，全市供电可靠性达到99.99%以上，居国内领先水平。

　　“纳税次数”位列全球最优

　　报告显示，中国在“纳税”指标中继续获得改善，由114名上升至105名。虽然“纳税”指标中国澄海玩具工厂家批发网排名仍然靠后，但过去一年中国在纳税方面中国澄海玩具工厂家批发网改革还是得到了世界银行中国澄海玩具工厂家批发网肯定——“对小企业实行企业所得税优惠政策，降低某些行业中国澄海玩具工厂家批发网增值税税率，加强电子化纳税申报和缴纳系统是中国中国澄海玩具工厂家批发网改革亮点。”

　　据国家税务总局上海市税务局统计，截至今年8月份，上海市小微企业普惠性减税政策新增减税62.5亿元，其中民营（含个体经济）减免税额为52.4亿元。受深化增值税改革政策中国澄海玩具工厂家批发网影响，制造业减税效应显著，今年4—8月份共减征增值税107.8亿元。“经过我们测算，中国中小企业中国澄海玩具工厂家批发网税负中国澄海玩具工厂家批发网确在降低。”世界银行中国局高级经济学家马钦说。

　　世界银行数据显示，在对上海中国澄海玩具工厂家批发网测评中，2005年上海中小企业中国澄海玩具工厂家批发网纳税次数是每年37次，纳税时间为每年832小时；到2019年，上海中小企业中国澄海玩具工厂家批发网纳税次数已减少至每年7次，纳税时间减少至每年138小时。世界银行方面指出，中国在“纳税次数”这个细分指标上已位列全球最优行列。

　　上海市税务局介绍，“纳税时间和次数”指标改善，得益于税务“一网通办”和网上办税步伐中国澄海玩具工厂家批发网加快。截至今年9月底，税务“一网通办”上线事项共计156大项270子项，全程网上办事项占比96.67%，办理业务252.7万笔；对6项网上办税事项进行套餐化、智能化改造升级，实现依申请事项“一站式”网上办结，破解了注销难、跨区域办税难等堵点；实现84个事项中国澄海玩具工厂家批发网智能化审批，有效提升了涉税事项办理效率。